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中国教师60年风雨           ★★★
中国教师60年风雨
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2009/9/10 8:10:21
“‘强国先强教,强教必先强师’,60年来,一代又一代教育工作者,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,为我国教育事业的改革发展做出了不可磨灭的贡献。我们现有1500万教师和教育工作者,一方面,我们要不断创造良好条件,吸引大批优秀人才长期从教、终身从教;另一方面,必须全心全意依靠人民教师,一心一意建设教师队伍,始终不渝地在全社会弘扬尊师重教的良好风尚,充分发挥教师教书育人的积极性、主动性和创造性。”

  这是教育部部长周济在谈及新中国成立60年来我国教育事业的发展时说的一番话。确实,这60年,中国教育发生了天翻地覆的变化,而参与其中的中国教师,也历经60年的风风雨雨,深刻感受到中国教师这60年来在社会地位、工资待遇、大众口碑方面的沧桑变迁。

  社会地位

  张风鸣,一位从教30多年的老教师,今年5月,《中原商报》的记者在采访他的时候问他,“这些年,您感触最深的是什么?”张老师背靠沙发,深思片刻说,“我感触最深的是地位的转变!建国初期的教师不少受到政治影响、遭到批判。随后,教师很长一段时间得不到重视,许多人不愿意从事教师岗位。”可以说,建国初期那场教师思想改造运动对教师的地位产生了深远的影响,也决定了教师的地位虽然相比建国以前有了极大的提高,但是在各种政治运动中出现了教师的身影,教师的实际地位并没有体现出“人民勤务员”应有的地位。

  到了文革时期,那场声势浩大的政治劫难,使中国教师的地位彻底与“臭老九”相符。“臭老九”也成为教师地位低下的明证。那个时代,成为中国教师永远的痛。

  教师地位真正被确立起来,是改革开放后。只有摘下“臭老九”的帽子,教师才会真正站起来!教育改革为教师地位的提高奠定了基础,从1978年到80年代初期的教育恢复重建;再从1985年到1989年的全面推进教育体制改革,教师的地位在一步一步地确立,虽然教育改革至今仍是步履艰难,但那一时期教师地位的提高却是不争的事实,师道尊严真正变为实现。

  随着社会、经济的深入发展,今天教师的地位却发生了微妙的变化。这主要表现在冲击学校的暴力事件增多了,学生打教师的事件也日益增加,教师的尊严受到了挑衅,上世纪末期建立起来的师道尊严受到了空前的挑战。这些都客观地反映教师地位并不高。这与教育的地位不符,与教师的职业特点不答符,如果在21世纪的今天,教师的真实地位并不高,那将是一件十分可怕的事情。

  工资待遇

  回顾中国教师这60年,工资待遇成为绕不过去的话题。

  自建国至1952年初,学校中大部分人员实行供给制待遇,且保持着较低的水平。随着国家财政状况的变化,供给项目逐步合并、简化,供给标准不断调整、提高,供给办法不断修改。但总体而言,教师工资不高。教育部一项信息显示,改革开放之初,教师的平均工资水平在国民经济12类行业中,一直在倒数第一位至第三位之间徘徊。据统计,从1984年至2004的20年间,中小学教师的年平均工资增长了10.9倍。可以说,教师工资的增长,主要在改革开放之后。

  1987年11月28日《国务院关于提高中小学教师工资待遇的通知》中明确,国务院决定,进一步提高中小学教师工资水平。从一九八七年十月起,将中小学教师和幼儿园教师现行的工资标准提高10%。

  义务教育法也明确规定:“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”,国家发改委进一步明确提出:“当地教育行业职工平均工资水平低于当地公务员平均工资水平的,按照公务员平均工资水平确定”。“两个平均工资”和“当地”是教师待遇的关键词,这两个关键词非常清楚地界定了教师应有的待遇标准。

  2009年政府工作报告提出,“对义务教育阶段教师实行绩效工资制度,提高1200万中小学教师待遇,中央财政为此将投入120亿元,地方政府也要增加投入。”

  应该说,政府已经出台了很多关于教师工资的法律与规定,但是我们还应该看到,法律与规定虽然有了,但有些地方执行法律与规定的力度并不够,特别是与公务员有关的“两相当”更是广大教师倍感不平的地方。在目前,落实政策比制定政策更重要。

  在工资增长的背后,我们不能忽视一个无比沉重的事实,广大农村教师的工资与城市教师相比相距甚远;发达地区与落后地区相比,差距很大;同一地级市里,市县差距悬殊。这些差距,是教师心头的痛。特别是农村教师,他们生活条件已经够苦了,付出够了,却领着远少于生活条件好于自己的城市教师的工资,这样的现状没有改变,教育永远难说公平!

  大众口碑

  教师是特殊的群体,因为他们肩负着塑造人的工程,他们的职业素养如何,将直接关系到国家的前途命运。

  这60年,人们一直把教师当成燃烧的蜡烛,吐尽丝的春蚕,广大教师赢得了很好的口碑。改革开放前,虽然教师处于政治运动之中,但是他们的职业素养,却得到人民群众的广泛认同。这是一种典型的现象,教师地位不算高,却赢得了与地位不太相符的口碑,这很有趣。

  改革开放初期,教师的职业得到尊重,广大教师热情高涨,他们树立起了良好的职业形象,勤教、乐教、爱生、廉洁、公正,那一时期,教师得到很好的大众口碑。可惜,随着教师经济条件的改善,社会生活的快速发展,经济领域出现的不良风气也日趋影响到教育领域,特别是与教育收费有关的话题也日趋增多了,这直接影响到教师的职业形象,使他们的口碑受损。教师经济提高了,却出现了与经济地位不相符的口碑,这一现象应该引起有关部门的重视。

  于是,有人发出了中国教师群体性堕落的感慨,这样的感慨虽然有以偏概全之嫌,但是却反映出当前部分教师职业素质确实有待提高的事实。当然,我们也确实要一分为二的地看问题,还要清醒地认识到,中国还有很多值得的尊敬、尊重的教师,他们在平凡的岗位上,不计得失地付出,如“蜡烛”,如“春蚕”,他们托起了中国教育的希望,我们不能因为个别教师职业道德存在问题,就要让教师这一群体受罪,这样的认识,对教师,对教育都是极端的不公平

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