义务教育法修订草案提交二审

　　教育部部长周济今日在此间指出，我国义务教育普及和巩固任务十分艰巨，教育投入总量仍显不足。

　　周济受国务院委托今日向十届全国人大常委会第二十一次会议作了《关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告》（下称报告）。报告称，我国的义务教育经费投入仍然不足，公共财政保障水平仍然较低。在尚未普及九年义务教育的西部地区，合格教师严重不足，一师一校点约９万个，"两基"攻坚任务仍然艰巨。此外，已经实现"两基"的农村地区，由于受历史条件的制约，带有较强的突击性，整体上仍是低水平、不全面和不巩固的。

　　据周济介绍，截至２００５年底，全国"普九"地区人口覆盖率由２０００年的８５％提高到９５％。小学适龄儿童的入学率达到９９．１５％，初中毛入学率超过９５％。

　　此外，在周济报告之前，今天的会议听取了全国人大法律委关于义务教育法（修订草案）（下称草案）修改情况的汇报。草案二次审议稿规定，"实施义务教育，不收学费、杂费"，"不收杂费的实施步骤，由国务院规定"。

　　对流动人口子女入学问题，二次审议稿规定，父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，"在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件"。

　　关于农村义务教育问题，二次审议稿规定，农村义务教育所需经费，"由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例承担"，"县级人民政府教育行政部门编制本部门预算，除向农村地区学校、城市薄弱学校倾斜外，均衡安排义务教育经费"。此外，"国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、少数民族地区实施义务教育"。