改革开放以来，我国基础教育在办学规模、教学设施与教师队伍建设等方面得到前所未有的发展，取得了令人瞩目的成就。但在一些地方，教育管理部门和学校为了尽快提高学生中考、高考的成绩，采取了一些非常规的管理措施，逐步形成了主导教育管理的潜规则，致使学生身心健康受到很大伤害、国家教育目标被严重扭曲。这种状况在教育发达地区相当普遍和严重。

　　淄博市教学研究室老师魏耕祥曾在重点中学当过10年语文教师，现在从事教学科研工作。今年，他的儿子又参加了高考。这样的经历使他能够从更多的角度观察基础教育畸形发展的种种弊端。

　　他认为，目前有一些潜规则事实上在主导着教育管理：一是以极端理念主导教学管理。为了提高中考、高考成绩，许多学校形成了极端的理念，教学管理变成了逼迫师生不惜一切代价拼成绩。比如，“为了学校的升学率，要把学生的油全榨出”，“为了提高升学率，非考科目全让路”，甚至提出了“抓高考要抓出血来”这样血淋淋的口号。。二是非考课程的教育被简化。出于提高学生考试成绩的需要，许多学校都将体育、美术、音乐等简化。国家教育目标要求德、智、体、美、劳五育并举，现在几乎变成了单纯的智力教育和应试教育。三是竞相延长学生的学习时间，师生失去了正常的休息时间。为了提高升学率，学校竞相延长学生在校学习时间，已经逼近或超过学生身体机能的承受极限。师生普遍感到疲惫
 
　　山东大学历史文化学院教授、博士生导师曾振宇说：“中国的中学生可能是全世界活得最累的中学生。”虽然，教育部的规定非常明确，要保证中学生每天九个小时的睡眠，但是，目前我国各地中学生睡眠严重不足的现象普遍存在。这位身为山东省政协委员的大学教授进行过一次问卷调查，结果显示，大约只有3％的中学生睡眠时间达到八个小时，77.5％的学生睡眠时间只有六七个小时，19.5％的学生睡眠时间只有四五个小时。

　　山东省淄博市教学研究室教师魏耕祥说：“学生苦，教师也累。”为了进一步提高学生的考分，教师的全部精力都在选题、做题、阅题（批改作业）、讲题上，他们全程教学、管理、陪伴，周而复始，一直在机械地工作，没有时间学习教育理论和新知识，或者进行教育实践的总结与研究。强势的考分竞争教育，成就了一批考题专家，却抑制了教师个性理念的发展，难以产生有思想、有影响的教育家。负面影响已经显现

　　山东省心理健康教育研究会秘书长亓玉笃认为，基础教育目标的扭曲，已经对学生身心健康的发展产生了负面影响，其具体表现是，学生的身体素质普遍下降，厌学情绪严重；学生的人文素养欠缺；学生的思维狭隘、单一，动手能力差；“问题学生”大量出现。

　　据记者调查，层层压力之下，许多学生的身体机能紊乱，体质虚弱，不少学生患上了神经衰弱、神经性头疼，对书本有条件反射性厌烦，有些学生为此逃学或离家出走。许多学生就这样带着浓重的厌学情绪走进大学。在基础教育阶段，学校思想品德、行为方式、艺术审美、劳动技能等项教育内容几乎落空，学生的社会价值观念没有充分建构起来，人文素养相当欠缺。比如，不善与人沟通相处、生活自理能力低、社会公德与公益意识不够、缺乏高尚的生活理想等等。这些问题成为学生未来发展的潜在障碍。